今天是第四個(gè)國家憲法日,也是全國法制宣傳日,主題是“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,維護(hù)憲法權(quán)威”。不久前,中醫(yī)藥法的兩個(gè)配套文件相繼出臺,掀起貫徹實(shí)施中醫(yī)藥法、依法傳承發(fā)展中醫(yī)藥的熱潮,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了中醫(yī)藥行業(yè)弘揚(yáng)憲法精神、推動(dòng)全面依法治國的堅(jiān)定決心。
中醫(yī)藥法的出臺實(shí)施是維護(hù)憲法權(quán)威、弘揚(yáng)憲法精神的法律舉措。我國憲法第二十一條明確,“發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥”。中醫(yī)藥法作為中醫(yī)藥領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、全局性和綜合性法律,第一次從法律層面明確了中醫(yī)藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施,將憲法中發(fā)展我國傳統(tǒng)醫(yī)藥的精神落到實(shí)處,是推進(jìn)全面依法治國戰(zhàn)略在中醫(yī)藥領(lǐng)域的重要成果。中醫(yī)藥法將中醫(yī)藥工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為法律制度,從起草到審議通過,充分體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法、依法立法。
中醫(yī)藥法的出臺實(shí)施是對以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的重要補(bǔ)充完善。中醫(yī)藥法立足于為人民群眾提供滿意的中醫(yī)藥服務(wù),強(qiáng)化政策支持與保障,堅(jiān)持規(guī)范與扶持并重,注重制度創(chuàng)新,構(gòu)建了符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度,是中國特色社會主義醫(yī)藥衛(wèi)生制度的重要組成部分。突出了用中國式辦法解決傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展的制度框架,彰顯了鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派,體現(xiàn)了高度的文化自信和制度自信,反映了社會主義制度的優(yōu)越性和獨(dú)特性。推動(dòng)中醫(yī)藥法實(shí)施是貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路的有力行動(dòng)。
中醫(yī)藥法的出臺實(shí)施也是堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)的生動(dòng)實(shí)踐。中醫(yī)藥法有30余處如“國家支持”“國家鼓勵(lì)”“國家發(fā)展”等體現(xiàn)國家意志的表述,15處“縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)”的表述,將保護(hù)、扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的執(zhí)政主張上升為國家意志,將各級政府保障中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的職責(zé)明確為法律責(zé)任。推動(dòng)中醫(yī)藥法實(shí)施是貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)的具體體現(xiàn)。
“徒善不足以為政,徒法不能以自行。”法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。十九大報(bào)告指出,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。要把中醫(yī)藥法蘊(yùn)涵的法治精神轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展中醫(yī)藥的法治思維、法治實(shí)踐,任重而道遠(yuǎn)。
廣大中醫(yī)藥工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,廣泛深入開展中醫(yī)藥法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和靈活多樣的普法教育活動(dòng),營造尊法學(xué)法守法用法的良好環(huán)境;推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)制度,使之與中醫(yī)藥法相關(guān)規(guī)定相互協(xié)調(diào)、銜接有序;自覺將中醫(yī)藥法規(guī)定的各項(xiàng)制度運(yùn)用到工作實(shí)踐中去,不斷提高依法發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的能力和水平。
治國憑圭臬,安邦靠準(zhǔn)繩。讓我們以弘揚(yáng)憲法精神、構(gòu)建法治文化為契機(jī),讓中醫(yī)藥法深入人心,推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)在依法傳承發(fā)展的快車道上加速前行。
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