5月5日,國家發(fā)改委連同衛(wèi)計委等7部門,下發(fā)《關于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知》,宣布自2015年6月1日起,除麻醉藥品和一類精神藥品外,取消絕大部分藥品政府定價。
藥品不再由政府定價后,藥價會不會漲?低價藥會不會更加“一藥難求”?
20日,四川省發(fā)改委召開了藥品價格行為提醒告誡會,就相關價格法律法規(guī)和政策進行了解讀,省內(nèi)30余家醫(yī)院、藥店和藥品生產(chǎn)企業(yè)代表現(xiàn)場表態(tài),將嚴格執(zhí)行相關法規(guī),帶頭規(guī)范藥品價格?!澳壳皝砜?,藥品不但不會漲,反而有降價的趨勢?!?
藥品將實行分類管理
藥品取消政府定價后,怎么管理?“取消藥品政府定價后,藥品將按分類管理原則,通過不同的方式由市場形成價格?!笔“l(fā)改委有關負責人表示,醫(yī)?;鹬Ц兜乃幤?,通過制定醫(yī)保支付標準探索引導藥品價格合理形成的機制。專利藥品、獨家生產(chǎn)藥品,通過建立公開透明、多方參與的談判機制形成價格。醫(yī)保目錄外的血液制品、國家統(tǒng)一采購的預防免疫藥品、國家免費艾滋病抗病毒治療藥品和避孕藥具,通過招標采購或談判形成價格。其他原來實行市場調節(jié)價的藥品,繼續(xù)由生產(chǎn)經(jīng)營者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求情況,自主制定價格。
省發(fā)改委副主任邵小龍表示,藥品價格市場化,是大多數(shù)國家的做法,現(xiàn)在政府對部分藥品不再定價,可以減輕患者醫(yī)藥費用負擔。這次改革后,發(fā)改委就由事前的定價方,轉變?yōu)槭轮泻褪潞蟮谋O(jiān)管方。從6月1日起,四川將開展為期半年的藥品價格專項檢查。對于集中采購入圍藥品擅自漲價或者變相漲價、公立醫(yī)療機構銷售藥品不按照規(guī)定執(zhí)行藥品加價率政策、藥品生產(chǎn)企業(yè)及醫(yī)療機構不按規(guī)定執(zhí)行低價藥價格,突破低價藥日均費用標準(西藥不超過3元,中成藥不超過5元)等的行為,情節(jié)嚴重的將依法從嚴處罰。
大部分藥品不會漲
一面是廉價藥“一藥難求”,另一面則是“屢禁不止”的高價藥。政府定價取消后,藥品實際交易價格將由市場競爭形成。那么,藥價會不會上漲,看病會不會更貴?
發(fā)改委有關負責人表示,低價藥品大多是生產(chǎn)企業(yè)眾多、競爭比較激烈的藥品,放開最高零售限價,市場實際交易價格不會出現(xiàn)普漲?!坝捎谟姓袠瞬少徍歪t(yī)??刭M機制的綜合制約,加之對市場交易價格監(jiān)測監(jiān)管工作的強化,絕大部分藥價不會上漲。”
業(yè)內(nèi)專家表示,在新方案推出后,藥品市場價格會出現(xiàn)一個合理范圍內(nèi)的調整,過低的藥品可以憑借相對合理的價格重出江湖,而過高價格的藥品也會面臨市場帶來的激烈競爭優(yōu)勝劣汰。
科倫藥業(yè)的副總經(jīng)理戈韜表示,其生產(chǎn)的藥品中90%都是醫(yī)保產(chǎn)品,而這部分以前都屬于政府定價類別。這部分藥品在政府取消定價后,不會超過原最高零售價范圍,并且會有降價的趨勢。他同時也提到,在取消政府定價后,部分獨家產(chǎn)品、血液制品、品牌OTC產(chǎn)品、壟斷原料的產(chǎn)品或許存在價格的理性回歸或不同程度的漲價現(xiàn)象。