云南出臺意見推進中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2020年實現(xiàn)千億產(chǎn)值

為充分發(fā)揮云南藥物資源豐富的優(yōu)勢，進一步做強做大中藥飲片產(chǎn)業(yè)，推進中藥飲片產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。日前，云南省政府出臺了《關(guān)于推進中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），指出：到2020年，全省中藥飲片全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟總量比2016年翻一番，實現(xiàn)千億元產(chǎn)值發(fā)展目標。

此次出臺的《意見》包含十個方面的主要內(nèi)容。一是實施產(chǎn)值翻番計劃，以大品種中藥材和云南特色藥材為發(fā)展重點，調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，推動中藥材產(chǎn)地初加工標準化、規(guī)模化、集約化，提升生產(chǎn)效益，促進流通使用，支持中藥飲片企業(yè)并購重組，引導形成中藥飲片生產(chǎn)集聚、區(qū)域聯(lián)動、各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。重點培育10-20戶區(qū)域性中藥飲片生產(chǎn)龍頭企業(yè)，鼓勵中藥材一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，到2020年，中藥飲片全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟總量比2016年翻一番，實現(xiàn)千億元產(chǎn)值發(fā)展目標。

二是健全標準規(guī)范體系，開展現(xiàn)有中藥材標準、中藥飲片炮制規(guī)范提升修訂工作，支持新的中藥材標準、中藥飲片炮制規(guī)范研究制定工作，每個品種標準規(guī)范給予研究單位一次性10萬元補助；被國家標準新收載的省中藥材、中藥飲片標準規(guī)范，每個品種標準規(guī)范給予研究單位一次性100萬元獎勵，全面推進標準規(guī)范體系建設(shè)。同時推進省際間地方標準互認。

三是保持種植規(guī)模領(lǐng)先，根據(jù)市場需求引導中藥材種植規(guī)模合理增長，到2020年，穩(wěn)定在800萬畝左右，保持種植面積、產(chǎn)量全國領(lǐng)先，中藥材種植戶收益年均增長10%以上。建設(shè)覆蓋全省優(yōu)勢品種中藥材良種選育基地30個，優(yōu)質(zhì)種子專業(yè)化經(jīng)營公司10個，新增中藥材標準化種植（養(yǎng)殖）基地100個以上，從源頭上保障中藥材質(zhì)量。支持綠色、無公害、有機等中藥材標準化規(guī)范化種植（養(yǎng)殖）基地建設(shè)。鼓勵中藥生產(chǎn)企業(yè)在“云藥之鄉(xiāng)”建設(shè)中藥材種植基地。

四是加大工業(yè)獎補力度，對中藥配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝及標準研究實施一次性獎補。在全省行政區(qū)域內(nèi)成功申報配方顆粒生產(chǎn)許可的企業(yè)，對其完成備案的生產(chǎn)工藝及標準給予一次性補助。具體標準為：300-399個給予1200萬元，400-499個給予1700萬元，500個以上給予2200萬元。支持具備中藥配方顆粒生產(chǎn)條件的企業(yè)與國家試點企業(yè)開展配方顆粒生產(chǎn)項目合作或獨立開展中藥配方顆粒省內(nèi)試點研究。

對中藥配方顆粒試點企業(yè)、新建中藥飲片企業(yè)生產(chǎn)項目實施一次性獎補。中藥配方顆粒試點企業(yè)生產(chǎn)項目落地，按照其生產(chǎn)設(shè)備投資的100%（或固定資產(chǎn)投資的20%）進行一次性獎補，單個企業(yè)最高獎補不超過4000萬元。新建中藥飲片企業(yè)生產(chǎn)項目落地，按照其生產(chǎn)設(shè)備投資的60%（或固定資產(chǎn)投資的10%）進行一次性獎補，單個企業(yè)最高獎補不超過500萬元。

對中藥配方顆粒試點企業(yè)、新建中藥飲片企業(yè)貸款利息實施一次性補助，補助資金不超過企業(yè)固定資產(chǎn)投資貸款2年利息的總額，單個企業(yè)最高補助不超過600萬元。

此外，《意見》還從中藥飲片深度開發(fā)利用、打造一流服務(wù)平臺、完善流通體系、鼓勵中藥飲片使用、推進產(chǎn)業(yè)扶貧合作和優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境等方面提出了具體指導，旨在推進中藥飲片產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。