抓住配套制度出臺的時間節(jié)點,確保中醫(yī)診所備案管理、中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員分類考核、經(jīng)典名方注冊、醫(yī)療機構中藥飲片炮制及制劑備案管理、中醫(yī)養(yǎng)生保健規(guī)范等重大創(chuàng)新制度如期出臺。
《中華人民共和國中醫(yī)藥法》將于7月1日正式實施。4月27日,國家中醫(yī)藥管理局組織召開黨組理論學習中心組(擴大)2017年第三次集體學習會議,旨在通過學習培訓,全面準確了解、把握中醫(yī)藥法精神實質和基本內容,推動中醫(yī)藥法的宣傳貫徹執(zhí)行。國家衛(wèi)生計生委副主任,國家中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長王國強主持會議并強調,精準把握中醫(yī)藥法的制度創(chuàng)新,抓緊抓好配套制度建設,確保中醫(yī)診所備案管理等重大創(chuàng)新制度如期出臺。
王國強表示,要充分認識中醫(yī)藥法的重大意義和深刻內涵,牢牢把握中醫(yī)藥法在推動中醫(yī)藥振興發(fā)展中的基礎性和全局性的作用,把實施好這部法律及配套制度作為貫徹落實依法治國基本方略,依法推動中醫(yī)藥發(fā)展、推進健康中國建設的重要抓手,認真學習、廣泛宣傳。
王國強強調:
全面準確把握中醫(yī)藥法的精神實質和重要內容
一要深刻領會中醫(yī)藥法的立法背景、立法宗旨和基本原則,準確把握中醫(yī)藥法保護、扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的精神實質。
二要全面深入學習理解中醫(yī)藥法的基本內容,熟練掌握法律條款,使中醫(yī)藥法所有規(guī)定都能得到正確理解、嚴格執(zhí)行。
三要精準把握中醫(yī)藥法的創(chuàng)新制度。中醫(yī)藥法在中醫(yī)診所、中醫(yī)醫(yī)師準入、中藥管理等多個方面對現(xiàn)有的管理制度進行改革創(chuàng)新。要深刻認識這一系列創(chuàng)新規(guī)定對中醫(yī)藥改革發(fā)展的引領和推動作用,積極轉變管理理念,著力推動制度創(chuàng)新,出臺配套管理措施,使法律規(guī)定切實得到貫徹落實。
王國強指出,把中醫(yī)藥法學習宣傳和貫徹落實好,是當前和今后一個時期中醫(yī)藥工作的重要任務,要當作頭等大事來抓。各部門各單位要按照局里的統(tǒng)一方案部署,圍繞7月1日這個時間節(jié)點,加強組織協(xié)調,抓住重點,積極整體推進。
要廣泛深入開展學習宣傳。認真抓好中醫(yī)藥法及配套制度的學習培訓及宣傳普及工作,為法律的順利實施打牢思想基礎,營造良好氛圍。
要抓緊抓好配套制度建設
配套制度建設是推動中醫(yī)藥法有效實施的重要保障,抓好配套制度的制定是當前工作的重中之重。
一要抓住配套制度出臺的時間節(jié)點,確保中醫(yī)診所備案管理、中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員分類考核、經(jīng)典名方注冊、醫(yī)療機構中藥飲片炮制及制劑備案管理、中醫(yī)養(yǎng)生保健規(guī)范等重大創(chuàng)新制度如期出臺。
二要抓好配套制度的起草質量,確保配套制度的合理性、實用性和可操作性。
三要加強溝通協(xié)調,與相關部門在配套制度重點環(huán)節(jié)和關鍵問題上最大程度形成共識。
四要做好與相關法律法規(guī)的銜接,依據(jù)中醫(yī)藥法及配套制度,全面清理相關的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,進行必要的立、改、廢、釋。
五要加強對各地中醫(yī)藥立法工作的指導,推動各地盡快制定或修訂地方性法規(guī)。
要認真抓好法律的貫徹執(zhí)行。適應依法治理、依法行政、依法興業(yè)新形勢的要求,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。正確研判中醫(yī)藥法及配套制度實施后中醫(yī)藥監(jiān)督工作面臨的新形勢,提前謀劃安排,積極做好應對。
國家中醫(yī)藥管理局黨組成員、副局長馬建中、王志勇出席會議。全國人大常委會法工委行政法室副主任黃薇專題授課,講解中醫(yī)藥法的立法背景、過程、總體思路、主要內容和執(zhí)法注意事項。局人事教育司、政策法規(guī)與監(jiān)督司、醫(yī)政司、科技司及中國中醫(yī)藥報社主要負責同志交流發(fā)言。