“四駕馬車”驅(qū)動內(nèi)涵式能力建設

　　據(jù)該省衛(wèi)生計生委體改處有關(guān)負責人介紹，2008年～2013年，該省實施了兩輪每輪為期3年的衛(wèi)生服務能力建設，取得明顯成效。但從總體上看，全省醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)與布局不合理、人才隊伍建設薄弱等問題依然存在，此次衛(wèi)生計生服務能力提升工程將著力解決束縛能力提升的深層次問題。

　　方案明確，到2017年，全省建成100個急需發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展的衛(wèi)生計生重點學科，選拔培養(yǎng)100名衛(wèi)生計生領(lǐng)軍人才、200名優(yōu)秀學科帶頭人、500名優(yōu)秀中青年骨干衛(wèi)生計生人才；建設60個省縣共建醫(yī)學學科，加強重癥監(jiān)護、新生兒、產(chǎn)科、康復等科室，及近3年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位的病種所涉臨床專業(yè)科室建設。各級各類衛(wèi)生計生服務機構(gòu)每年按單位業(yè)務毛收入的5%以上用于學科建設和人才培養(yǎng)。

　　方案還根據(jù)不同醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的功能定位，制定相應標準，引導各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提升服務能力。方案提出，到2017年，省級綜合醫(yī)療中心主要臨床科室亞專科獨立設置率達80%，出院患者疑難危重癥比例≥50%；二甲和三乙縣級綜合醫(yī)院的泌尿、普外、婦科微創(chuàng)手術(shù)量占比達40%以上；開展一級手術(shù)100例以上的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院比例達70%以上，開展一級手術(shù)50例以上的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院比例達50%以上；鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務覆蓋率達80%以上。

　　據(jù)介紹，該省制定了行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兩套評價體系，將服務能力建設的責任傳導至每一家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，建立通報排名制度，考核結(jié)果直接與財政投入、項目建設、醫(yī)保支付等掛鉤。